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關于組織2019年度寧波市“科技創新2025”重大專項暨“246”產業集群發展支撐引領計劃第一批項目(課題)申報的公告
信息來源:綜合計劃處   發布日期:2019-04-11

  為全面貫徹黨的十九大精神,落實省委省政府、市委市政府加快科技創新工作的部署,支撐引領我市“246”萬千億級產業集群發展,突破關鍵“卡脖子”技術,推動經濟高質量發展,根據《寧波市“科技創新 2025”重大專項實施方案》(甬科計〔2018〕131 號),經研究,決定組織開展2019年度寧波市“科技創新2025”重大專項暨“246”產業集群發展支撐引領第一批項目(課題)申報工作。現將有關事項公告如下:

  一、主要原則

  實施“科技創新2025”重大專項,發展“246”產業集群是落實市委“六爭攻堅、三年攀高”行動的重大舉措,組織申報和實施重大專項,應把握好以下幾個原則:

  1.堅持開放創新導向。面向全國吸引優勢創新力量開展協同攻關和成果轉化,面向“一帶一路”沿線國家、歐美日本等發達國家和地區、以及港澳臺地區開展合作,引進相關技術、人才,促成成果在我市轉化落地。

  2.堅持產業化需求導向。組織申報和實施重大專項,要統籌銜接好基礎研究、共性關鍵技術、應用示范等各環節,聚焦關鍵核心技術,突出項目轉化落地的目標要求,努力走好產業化“最后一公里”,實現項目技術指標與經濟社會效益指標的有機統一。

  3.堅持協同創新導向。強化企業創新主體地位,支持科技型企業牽頭、高校和科研院所參與、產學研結合的申報項目,鼓勵企業參與前沿探索類項目,有效激發各類創新人才的積極性,把項目的實施與科技招商、任務委托與人才引進培養有機結合起來,努力形成面向目標任務的創新集群效應。

  4.堅持高質量引領導向。立足全市產業發展需要,瞄準產業發展技術瓶頸開展研發攻關,努力在關鍵領域和核心技術上實現重大突破。強調獲取標志性重大成果,項目產出的專利、知識產權應符合高質量要求。

  5.堅持誠信導向。項目承擔單位和團隊應加強組織,項目承擔單位切實負起主體責任,項目負責人應充分發揮帶頭人作用,要求實質性參與到項目研究實施中,推進研發攻關和成果轉化落地。

  二、重點領域

  本批“科技創新2025”重大專項暨“246”產業集群發展支撐引領計劃設8個專項方向,發布項目(課題)101個(詳見附件)。

  三、項目類別

  根據項目階段特征和目標任務要求,新能源汽車專項、智能器件、先進半導體芯片及應用軟件專項、先進材料專項、高性能電機與高檔數控機床專項、機器人與高端裝備專項、生物醫藥與高性能醫療器械專項、新能源與節能環保專項、關鍵基礎零部件等8個專項設產業化示范、技術攻關、前沿探索和平臺建設4個類別申報。

  四、申報條件

  (一)申報基本要求

  項目申報指南面向全國發布。申報對象包括單位法人和自然人(團隊),其中單位法人申報面向在寧波市行政區內設立、登記、注冊的具有獨立法人資格的科研院所、高等學校、企業、事業單位及新型研發機構,黨政機關不參與申報;自然人(團隊)申報面向寧波市行政區外以個人或團隊形式申報項目(課題)的人員。

  項目(課題)申報要符合提出的領域方向,涵蓋項目(課題)指南所列的主要研究內容和考核指標,對技術路線不設限制,同時應按照項目(課題)需求進行預算編制和預算說明,實事求是提出經費申請。

  項目內容真實可信,不得夸大自身實力與技術、經濟指標,各單位須對申報資料的真實性負責,并提供申報材料真實性承諾。

  (二)單位法人申報條件

  1.項目申報單位應具有項目(課題)實施的基礎條件、完成項目(課題)所必備的人才條件和研發基礎,有健全的科研管理、財務管理和知識產權管理等制度,信譽良好;

  2.項目負責人在相關技術領域具有較高的學術地位或技術優勢,具有高級職稱或博士學位,具有完成項目(課題)所需要的組織管理和協調能力;

  3.具有明確應用導向的產業示范項目、技術攻關項目,申報單位應由企業牽頭申報,鼓勵企業與高等院校、科研院所以產學研形式聯合申報;

  4.每家獨立法人企業牽頭申報項目(課題)原則上不超過1項。

  (三)自然人(團隊)申報條件

  1.項目第一申報人具有高級職稱或博士學位及組織管理科研項目的能力,且在國內外知名研究機構或高技術企業從事過研發工作,有主持研發項目(課題)的工作經歷;

  2.項目第一申報人應具有較強的研發能力,在相關領域具有較高的學術地位和前期研究基礎;

  3.項目第一申報人申報的項目(課題)原則上不超過1項。

  五、申報限制

  有下列情形之一的不得申報:

  1.項目(課題)申報內容不符合指南要求的;

  2.項目(課題)申報材料不實,提供虛假信息的;

  3.申報單位在市級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為的,近3年有相關行政處罰的,近3年有不端科研行為的,有嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄;

  4.申報企業上年度無研發投入的(當年度注冊的除外);

  5.申報單位為已經牽頭承擔兩個或兩個以上在研寧波市科技計劃項目(包括寧波市“3315”高端創新創業人才計劃項目)的企業;

  6.正在承擔兩個或兩個以上寧波市科技計劃項目(包括寧波市“3315”高端創新創業人才計劃項目),且在承擔項目中處于前三位的人員;

  7.參與本批項目(課題)指南編制的專家,不得申報該專項項目(課題)。

  六、項目遴選

  (一)形式審查。7月中下旬,主要對申請材料的完整性、有效性進行審查。

  (二)專家評審。8-9月,邀請相關領域的技術專家、財務專家組成專家評審小組,采用書面評審與答辯評審相結合方式(2019年度中國創新挑戰賽(寧波)項目為現場答辯)。

  (三)實地調查。具體根據時間安排,赴相關項目(人員)單位進行實地調查。

  (四)立項公示。10-11月,根據專家評審意見和實地調查結果,結合寧波產業實際,按相關程序審定后公示。

  政策支持

  對推薦列入寧波市“科技創新2025”重大專項立項計劃的項目(課題),經簽訂項目(課題)任務書后實施財政經費支持。

  (一)支持方式

  1.以法人單位申報的,在項目(課題)立項經費文件下達,簽訂項目(課題)任務書后,直接給予財政經費支持,經費采用分批撥付。

  2.以自然人(團隊)申報的,在項目(課題)列入立項計劃后,給予1年的過渡時間完成在寧波的實體企業落戶注冊,注冊資金實際到位應不低于500萬元,經簽訂項目(課題)任務書后,再予以財政經費支持,經費采用分批撥付。

  支持強度和要求

  對產業化示范項目,財政支持經費原則上不超過5000萬元,下設的課題支持強度原則上不超過1000萬元,對技術攻關項目和前沿探索項目,每個課題支持經費原則上不超過1000萬元,特別優秀的在實施過程中可以“一事一議”方式再給予支持。由企業牽頭申報承擔的項目,支持經費一般不超過企業的注冊到位資金,并要求承擔單位有相應的自籌經費配套(具體要求見各專項指南),高校、科研院所等事業單位牽頭申報的前沿探索類項目,不作自籌經費配套要求,鼓勵單位自籌投入。

  由寧波地區外的自然人(團隊)申報的項目(課題),對自籌經費配套的要求,可以根據實際情況,待企業落戶注冊后再行協商確定。

  (三)其他支持

  創新團隊認定。申報項目(課題)列入寧波市“科技創新2025”重大專項立項計劃后,對項目實施團隊成員達到10人,且前五位中有3人具有正高級及相應職稱的,同時認定為寧波市科技創新團隊。

  由寧波地區外的自然人(團隊)申報的,提供項目撮合、企業落戶注冊、融資對接等服務。

  八、申報方式

  根據我市關于精簡科研人員負擔和“最多跑一次”改革精神,項目實行網上申報,相關附件信息已經進入市科技項目申報系統且沒有變更的,不必重復上傳,書面材料統一由歸口部門報送。

  重大專項項目分法人申報和自然人(團隊)申報。其中自然人(團隊)申報先進行意向登記。

  (一)法人申報

  1.申報單位登錄“寧波市科技管理信息系統”(http://program.sti.gov.cn)進行網上申報(新用戶須注冊),并按要求上傳相關附件;

  2.歸口管理部門對材料的真實性、完整性等進行審核后,推薦上傳;

  3.系統審核通過后,在線打印紙質材料,按照要求整理附件材料,裝訂成冊后提交歸口管理部門審核,歸口管理部門審核后報送受理中心(1份)。

  4.申報材料要求。項目申報要求提供項目申請表和可行性報告(按規定提綱編寫,可進入系統鏈接下載),以及以下相關附件:

  (1)申報單位法人(工商營業執照)復印件;

  (2)規上企業提供上年度財務審計報告復印件(含資產負債表、損益表、現金流量表、研發投入等),規下企業提供財務審計報告或財務報表(并提供研發項目及研發投入說明);

  (3)項目(課題)負責人身份證、高級職稱或博士學位復印件;

  (4)兩家及兩家以上單位聯合申請的項目,應提交項目合作協議。合作協議應明確各方的研究內容、成果提交的時限、經費的來源及分配方式等主要內容,并經法人單位蓋章;

  (5)技術創新活動相關材料:前期基礎、成果應用;

  (6)申報單位自籌資金承諾函;

  (7)申報材料真實性承諾函。

  (二)自然人(團隊)申報

  1.意向登記。意向登記主要為幫助有意向參與我市重大專項的寧波地區外的科技人員更好地進行項目(課題)申報、合作對接、項目落地、企業注冊等進行的信息登記。根據申報人登記信息和需求,我們將提供有針對性的服務。

  (1)登錄“寧波市科技管理信息系統”(http://program.sti.gov.cn)進行網上注冊;

  (2)登錄系統填寫完整的意向登記表。

  2.項目(課題)申報。寧波地區外自然人(團隊)通過意向登記和相關接洽,認為基本具備申報條件的,進入項目申報階段。

  (1)申報人登錄“寧波市科技管理信息系統”(http://program.sti.gov.cn)進行網上申報(新用戶須注冊),并按要求上傳相關附件;

  (2)申報后由寧波市科技局組織審核;

  (3)審核通過后,按照要求整理好材料(1份),可郵寄到受理地址。

  3. 申報材料要求。項目申報要求提供項目申請表和可行性報告(按規定提綱編寫,可進入系統鏈接下載),以及以下相關附件:

  (1)項目第一申報人和主要成員的身份證(或護照)復印件;

  (2)項目第一申報人高級職稱或博士研究生學歷學位證書復印件(如為國(境)外學歷,另請提供教育部留學服務中心開具的國(境)外學歷學位認證書);工作經歷證明;領導(參與)過的主要項目證明材料;

  (3)技術創新活動證明材料:前期基礎、成果證明(代表性的獎勵、論著、專利證書、產品證書);

  (4)有合作單位的應提交項目合作協議,合作協議應明確各方的研究內容、成果提交的時限、經費的來源及分配方式等主要內容,并經法人單位蓋章。

  九、申報時間

  申報系統開放時間為2019年4月11日—7月10日,其中自然人(團隊)意向登記時間為2019年4月11日—5月10日,項目(課題)申報受理截止時間為2019年7月10日。

  十、聯系方式

  1.網上受理及書面材料報送

  聯系人:呂宏校 電話:0574-87910893

  書面材料受理或寄送地址:寧波市行政服務中心科技分中心(寧波市高新區揚帆路999弄B3號樓2樓大廳)

  2.專項咨詢聯系人

  新能源汽車專項:孫燁烽 電話:0574-89292205

  智能器件、先進半導體芯片及應用軟件專項:黃偉英 電話:0574-89292205

  先進材料專項:陳友申 電話:0574-89292206

  高性能電機與高檔數控機床專項:潘美君 電話:0574-89187097

  機器人與高端裝備專項:孫燁烽 電話:0574-89292205

  生物醫藥與高性能醫療器械專項:夏可宏 電話:0574-89186830

  新能源與節能環保專項:夏可宏 電話:0574-89186830

  關鍵基礎零部件專項:張永彤 電話:0574-89186850

  附件1:新能源汽車專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件2:智能器件、先進半導體芯片及應用軟件專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件3:先進材料專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件4:高性能電機與高檔數控機床專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件5:機器人與高端裝備專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件6:生物醫藥與高性能醫療器械專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件7:新能源與節能環保專項2019年度第一批項目申報指南.docx

  附件8:關鍵基礎零部件專項2019年度第一批項目申報指南.docx

寧波市科學技術局

2019年4月11日

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